八所辖区精矿粉水上运输安全管理对策研究
近些年,随着船载易流态化固体散装货物安全事故的不断发生,国内外对易流态化固体散装货物运输安全问题的关注也越来越多。IMO下属的海上安全委员会于2011年1月1日强制实施《国际海运固体散货规则》(简称《IMSBC规则》)。2011年11月9日,交通运输部颁布实施了《水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定》(以下简称《规定》)。这些货物运输规则有效和管理规定的出台,对我国易流态化固体散装货物运输安全管理工作提出的新的要求。<br>  八所辖区地处海南岛的西南部,辖区范围覆盖东方市和昌江县。八所港位于东方市境内,她频临北部湾、区位优势十分明显,属国家一...
近些年,随着船载易流态化固体散装货物安全事故的不断发生,国内外对易流态化固体散装货物运输安全问题的关注也越来越多。IMO下属的海上安全委员会于2011年1月1日强制实施《国际海运固体散货规则》(简称《IMSBC规则》)。2011年11月9日,交通运输部颁布实施了《水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定》(以下简称《规定》)。这些货物运输规则有效和管理规定的出台,对我国易流态化固体散装货物运输安全管理工作提出的新的要求。
  八所辖区地处海南岛的西南部,辖区范围覆盖东方市和昌江县。八所港位于东方市境内,她频临北部湾、区位优势十分明显,属国家一类开放口岸,与全国沿海各港口及全球二十多个国家和地区通航贸易往来,口岸服务机构齐全,是北部湾经济圈主要的贸易港口。昌江县是海南主要的铁矿产地,由于不断的采掘,铁矿的年产量不断减少。近些年,随着国内对精矿粉需求的增加,昌江县原有尾矿被加工成铁精矿粉,通过八所港运往国内各港口。每年运输的船舶有100余艘次,运输总量超过100万吨。随着精矿粉运输船舶的增多,如何做好对此类船舶的管理,是海事部门必须面对的一个问题。
  本文将在充分分析影响精矿粉水上运输安全的因素的基础上,选取八所辖区船舶载运精矿粉运输安全管理为研究对象,通过对现行的《水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定》的实施以来,辖区精矿粉运输安全管理现状进行分析研究,运用公共管理学和海事公共管理的相关理论,查找出辖区精矿粉运输安全管理工作存在的主要问题,即服务的理念不强和服务能力不足,并提出做好八所辖区精矿粉运输安全管理的几点建议,一是转变传统观念,树立海事服务的理念,二是加强自身建设,提升海事服务能力和水平。
  海事部门作为公共管理部门,在其制定管理规定时,必须征求公众的意见。海事部门实行的每一项管理措施,必须以服务公众为目的,而不能给公众带来必要负担。
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作者: 李玉军
学科专业: 公共管理
授予学位: 硕士
学位授予单位: 大连海事大学
导师姓名: 吴兆麟
学位年度: 2013
语 种: chi
分类号: U698.3 F552.766
在线出版日期: 2014年7月15日