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一、方案：成立狂犬病防控工作机构指挥部成立领导小组，由县人民政府分管领导任组长，农业农村、公安、卫生健康、财政等各职能部门负责人为成员，统一指挥包括犬防疫在内的全县重大动物疫病防控工作。
二、技术路线：本底调查风险因子评估制定防控技术规程评估体系(净化标准、评价指标)优化犬场布局升级生物安全设施设备强化各项管理疫苗选用和免疫控制采集样品，对狂犬病抗体和病毒监测野毒抗体或病毒核酸阳性或二次免抗体不合格的淘汰无害化处理、检疫、监督免疫效果评价免疫屏障化效果维持。
三、疫苗接种技术方案：
(一)优化免疫程序。各地农村犬的免疫程序普遍采用一年两次的春秋季集中免疫方案，该方案具有良好的免疫效果，缺点是工作量大，费用高，且与口蹄疫、禽流感春秋两季集中强制免疫工作高度重合，较难兼顾。为探索可靠、成本低、便于大规模接种的免疫方法，经开展犬的狂犬病田间免疫程序试验，推荐免疫方案。
(二)疫苗选择。使用具有农业农村部批文的狂犬病灭活疫苗(Flury株、PV/BHK-21株、CTN-1株等)均可，疫苗不低于WHO生物制品标准专家委员会修订的《兽用狂犬病疫苗的质量标准》要求的狂犬病灭活疫苗单次剂量的效力不应低于1.0 IU/mL含量、免疫持续期至少应1年标准。使用田间试验，对本地抗体检测后，选出对应特异免疫效果相对更好的PV/BHK-21株疫苗。
(三)免疫程序。1、规模场：养殖密度高的养殖场犬，由犬主实施两次免疫，首免后14d进行二次免疫，每次肌肉注射1头份/只。2、农户：散养的广大农村犬，在秋季集中强制免疫后(每年11月份左右)利用一个月时间集中免疫狂犬病一次，每次肌肉注射1头份/只，并在免疫后28天内(抗体快速上升期)由农户对犬只进行圈/栓养干预，避免犬只狂奔撕咬、湿冷干热应激、正常喂食和保障健康，通过改善犬饲养条件提高狂犬病抗体水平，之后解除犬干预按原状态自由饲养。
四、免疫接种实施：
(一)构建三级防控网络。依托兽医队伍，县农业农村部门设立兽医股和县动物疫病预防控制中心、县农业综合行政执法大队，17个乡镇人民政府设立重大动物疫病防治领导小组和镇农业农村中心，构建起县、乡镇、村级动物狂犬病防控三级网络，共同负责全县3675个自然村屯农村犬的狂犬病防治工作。
(二)设立动物狂犬病免疫接种点。依托乡镇兽医站和村级防疫点设立86个接种点，负责少量狂犬病疫苗的贮藏和发放，对补栏、满龄犬实施日常免疫，降低免疫空白期犬数量，提高日常免疫覆盖率，维持犬狂犬病常年应免免疫密度在90%以上。
(三)接种社会化服务。2021年，藤县创新重大动物疫病和狂犬病防治机制，采用第三方兽医社会化服务机构+政府财政购买服务+设立狂犬病免疫示范点的方式，建立新型长效的动物狂犬病防控机制。通过政府购买服务形式，全县重新聘请村级防疫员103人，为防疫队员购买人身意外伤害保险。每个乡镇选配1名防疫队长，带领队伍逐村逐屯开展犬防工作。政府通过购买服务的方式，免费对群众饲养的犬进行狂犬病疫苗注射，对免疫注射补助人工费10元/只。
(四)整县集中免疫。每年11月左右，集中时间、集中人员逐村逐屯逐镇开展犬只疫苗注射。4人一组，分别负责钳狗、疫苗注射、防疫登记、看风警备。每组配备狗钳1副(大、小各1把)，每人配备雨靴、工作服、加厚长手套等个人防护用品，重点防范同群犬或者周边的犬只对工作人员进行攻击，保障犬免参与人员的人身安全。各乡镇水产畜牧兽医站每10天以报表形式上报免疫进度。
(五)犬防工作验收。免疫结束后，县农业农村局组织人员分成若干组对各乡镇免疫密度进行抽查。每个乡镇随机抽查2个行政村，每个行政村随机抽查5户，询问养殖户家犬的免疫注射情况，并对照免疫登记表记录情况，核查两方面是否一致，按照抽查的免疫密度发放该乡镇的免疫注射人工补助费。视情况，犬免疫14天以后采集血清进行免疫效果监测，对免疫抗体不合格的犬进行加强免疫。
(六)应急处置。藤县动物疫病预防控制中心每年采集犬脑组织送自治区进行狂犬病病毒监测，同时密切关注各乡镇犬有无临床疑似病例，一旦发现病毒核酸阳性样本或疑似疫情报告，立即启动狂犬病流行病学调查，按照农业部《狂犬病防治技术规范》进行追溯、紧急免疫、消毒、扑杀、无害化处理等处置。
五、工作保障：
(一)技术保障。在县动物疫病预防控制中心建造疫苗冷库3个，每个乡镇兽医站配备冰箱或冷柜，每个村级防疫员配备冷藏包，保障兽用狂犬病疫苗质量。
(二)县财政设立狂犬病防治专项经费。每年县级财政每年投入狂犬病防治专项经费约70万元，用于犬防人员的人工补助、防护用品、保定工具和消毒剂采购、防治宣传等。
(三)加强犬防工作人员特异性防护。参加犬免疫的人员提前15天到辖区乡镇卫生院进行3针人用狂犬病疫苗注射，待产生抗体后开展犬的免疫注射。在防疫过程中，若发生被犬咬伤或者抓伤意外，立即用肥皂水对伤口进行冲洗，并到卫生部门进行处理，加强狂犬病疫苗注射，必要时注射人用免疫球蛋白。 |
